以法治力量守护世界遗产普洱景迈山古茶林文化景观

资料图，景迈山

　　普洱景迈山古茶林文化景观项目9月17日成功列入《世界遗产名录》，成为中国第57项世界遗产，云南省第6项世界遗产，是全球首个茶主题世界文化遗产。千年景迈山，成功申遗，这是各级党委和政府带领广大干部群众努力奋斗的结果，是法治护航景迈山高质量发展的普洱实践。

　　回溯13年申遗路，普洱法治助航申遗

　　在中共普洱市委的坚强领导下，普洱市人大常委会积极发挥立法主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极、稳慎开展了条例的调研、起草、论证、征求意见、修改完善、集中审议等各项工作，一批地方性法规相继颁布实施。

　　加强民族立法指导，发挥民族区域自治优势。2015年7月1日，《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例》正式施行，将景迈山千年万亩古茶林划为一级保护区，使景迈山古茶林保护机制不断完善。

　　制定实施办法，细化行动和措施。2017年10月25日，《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例实施办法》颁布施行，对未来五年，以景迈村、芒景村为核心的山脉，面积为38661公顷区域实施更加严格和具体的系列保护行动和措施，护航申遗“最后一公里”。

　　聚焦古茶树保护，制定首部地方性法规。2018年7月1日，《普洱市古茶树资源保护条例》颁布实施，这是普洱市自2016年8月获批地方立法权以来的首部地方性法规，为包括景迈山古茶林在内的全市古茶树资源保护提供了法律保障。

　　明确职责，助力申遗。2023年1月1日，《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》颁布实施，进一步加强景迈山古茶林文化景观的保护、管理，促进文化传承、生态保护及可持续发展，对申遗成功起到积极的促进作用。这些条例和办法的颁布实施，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗提供坚实法治保障。

资料图，景迈山

　　从“世界遗产”视角出发，建立长效保护机制

　　普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗，填补了世界文化遗产中的茶文化主题项目空白，充分展现了景迈山古茶林文化景观的独特魅力，让世界聚焦普洱。如何守护好这份独特的世界文化遗产，成为历史交给普洱的一项重要课题。作为地方国家权力机关，普洱市人大常委会坚持用好宪法法律赋予的地方立法权，为世界遗产保护提供有力的法律支撑。

　　提高政治站位，建立长效保护机制。从“世界遗产”的视角出发，恪守《保护世界文化和自然遗产公约》规定，适应普洱景迈山古茶林文化景观作为世界遗产的新定位，积极应对保护工作面临的新情况新问题，将景迈山古茶林文化景观的保护和管理纳入法治化轨道。

　　凸显人与自然和谐共生，加强生态文明建设。景迈山古茶林是传统“林下茶种植”方式保存至今的典型代表，体现了尊重自然的朴素生态伦理及人与自然和谐共生的生态智慧。要聚焦人与自然和谐共生，进一步促进文化传承、生态保护和可持续发展，加强景迈山古茶林生态文明建设，促进当地经济社会全面健康发展。

　　积极探索，推动基层治理。以新修订的《立法法》赋予设区的市基层治理方面立法权为契机，不断发展全过程人民民主，充分发挥景迈村作为基层立法联系点的作用，立足景迈山保护管理体系中政府管理与基层自治相结合的特点，积极探索基层治理的景迈山模式和做法，为推动普洱边疆民族地区治理体系和治理能力现代化作出人大贡献。